На сайті 11893 реферати!

Усе доступно безкоштовно, тому ми не платимо винагороди за додавання.
Авторські права на реферати належать їх авторам.

Система правоохранительных органов государственной власти в России и США

Реферати > Правознавство > Система правоохранительных органов государственной власти в России и США

Представители администрации полиции могут регулировать мобилизацию служащих на выполнение заданий посредством распоряжений, передаваемых через штат связистов. Именно эти распоряжения определяют, какие именно вызовы являются приоритетными, и содержат указания о выделении конкретных служащих и проведении ими необходимых мероприятий. Далее, коммуникационная система контролирует переговоры полицейских по радио, облегчая наблюдение за их перемещениями и деятельностью. Конечно, существует множество способов помешать отдавать приказы и контролировать их исполнение посредством системы связи. Тем не менее, коммуникационная система, несомненно, облегчает осуществление централизованного контроля, который, принимая во внимание пространственную разобщенность рабочих мест и их недоступность для глаз наблюдателей, был бы абсолютно невозможен в случае ее отсутствия. Остальные структуры, включающие в себя системы найма персонала, продвижения по службе, обеспечения дисциплины среди служащих, обучения и ведения рабочей документации, также способствуют передаче приказов сверху вниз и осуществлению контроля.

Специализация рабочих функций традиционно является одним из способов, посредством которых любая организация пытается стать (или, по крайней мере, казаться) более эффективной. Органы полиции также придерживаются этого пути. В общем, чем больше отделение полиции, тем больше специалистов различного профиля (например, криминалистов, инспекторов по делам несовершеннолетних и связи, судебных экспертов) входит в его штат. Однако даже в самых юных отделениях полиции, где работает множество специалистов, костяк организации составляют патрульные полицейские, явно преобладающие численно. Эти профессионалы широкого профиля образуют самую большую группу полицейских-практиков и составляют 70% всех служащих местных отделений полиции, принесших присягу результаты их работы, оказывают огромное влияние на деятельность узких специалистов, их провалы и успехи. Криминалисты во многом полагаются на сведения, предоставляемые патрульными полицейскими, которые первыми прибывают на место преступления. Арест подозреваемого и предъявление ему обвинения; значительной степени определяется способностью патрульного полицейского найти свидетелей преступления, опросить их и собрать вещественные доказательства. Эта все еще существующая традиция перекладывать практически все специальные функции на плечи патрульных вызывает особое изумление, если сравнить ее с выраженной в последнее время тенденцией сужения спектра обязанностей, выполняемых сотрудниками широкого профиля в других сферах деятельности, например медицине, военном деле, образовании. Несомненно, причина этого явления кроется в том, что полиция стоит перед лицом жесткой необходимости гибко реагировать на абсолютно непредсказуемые условия внешней среды (например, угрозу возникновения беспорядков и других крупных и мелких происшествий).

Несмотря на то, что работа полицейских нацелена на выполнение широкого круга задач, в двадцатом столетии наметилась отчетливая тенденция к специализации. Сильнее всего она проявляется в привлечении гражданских лиц к работе полиции. В тех отделениях муниципальной полиции, где работают более 100 служащих, гражданские лица занимаются обычно техническим обеспечением (связью, анализом преступлений, делопроизводством), тогда как полицейские, давшие присягу, выполняют оперативные здания (осуществляют патрулирование, занимаются уголовными расследованиями, правонарушениями несовершеннолетних и наркотиками).[44, стр. 471-473]

2.4 Система органов спецслужбы США

Специальными службами США, выполняющими разведывательные и контрразведывательные функции, являются Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Агентство национальной безопасности (АНБ).

Организационную структуру ЦРУ составляют:

♦ оперативный директорат (сбор и анализ агентурной разведывательной информации);

♦ научно-технический директорат (исследования в области технических средств разведки);

♦ информационно-аналитический директорат;

♦ административный директорат;

♦ отдел главного юрисконсульта;

♦ отдел генерального инспектора;

♦ отдел финансового ревизора. Самостоятельным разведывательным органом является

Агентство национальной безопасности, входящее в структуру Министерства обороны США и состоящее из:

♦ Центрального аппарата АНБ;

♦ Европейского управления АНБ (г. Штутгарт, ФРГ);

♦ Тихоокеанского управления АНБ (г. Перл-Харбор, Гавайские острова);

♦ Национального центра оценки безопасности вычислительных систем;

♦ Национальной шифровальной школы. .[32, стр. 575]

СТРУКТУРА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА США

В настоящее время согласно официальным данным в структуру разведывательного сообщества США входят следующие организации:

1) Центральное разведывательное управление (ЦРУ)

2) Разведывательные организации министерства обороны США

3) Разведывательные организации, входящие в гражданские ведомства США

4) Штаб разведки (разведывательного сообщества) или Центральная разведка.

1) Центральное разведывательное управление

Структура ЦРУ состоит из пяти основных директоратов и ряда самостоятельных подразделений.

1. Оперативный директорат - решает задачи по добыванию информации силами агентурной разведки, организует и проводит

тайные операции, осуществляет контрразведывательное обеспечение

агентурной деятельности, занимается борьбой с терроризмом и

наркотиками.

В структуру директората входят:

- управление внешней разведки, руководит деятельностью оперативных отделов, которые делятся на две группы:

Географические отделы:

- отдел по бывшему Советскому Союзу и Восточной Европе;

- отдел Латинской Америки;

- отдел Ближнего Востока и Южной Азии;

- отдел стран Африки;

- отдел Восточной Азии.

Отделы по направлениям работы:

- отдел иностранных ресурсов (агентурно-оперативная работа с территории США);

- отдел международной деятельности (планирование и проведение тайных полувоенных операций);

- отдел сбора информации на территории США;

- отдел прикрытий;

- отдел коммерческих предприятий и др.;

- Управление внешней контрразведки - обеспечивает безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ и центрального аппарата разведки, осуществляет проникновение в иностранные спецслужбы, опрашивает перебежчиков. В 1993 г. в управлении создан контрразведывательный центр для координации контрразведывательной деятельности всех контрразведывательных органов США.

- Управление тайных операций - разрабатывает и осуществляет тайные операции.

- Управление технических служб (управление "Д") - осуществляет техническое обеспечение тайных операций.

- Финансово-плановое управление - обеспечивает планирование и финансирование всей деятельности директората.

- Центр по борьбе с терроризмом - координирует деятельность подразделений ЦРУ в борьбе с международным терроризмом.

Перейти на сторінку номер: 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 
 16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30 
 31  32 
Версія для друкуВерсія для друку   Завантажити рефератЗавантажити реферат