- прийняття рішення про направлення запиту до Президента України на вимогу народного депутата України, групи народних депутатів чи комітету Верховної Ради України, попередньо підтриману не менш як однією третиною від конституційного складу Верховної Ради України.

Верховна Рада України виконує інші повноваження які відповідно до Конституції України віднесені до її видання.

Склад і структура Верховної Ради.

Згідно із ст. 76 Конституції України, склад Верховної Ради становить 450 народних депутатів, обраних шляхом загальнонаціонального голосування. Ця кількість зумовлена кількістю населення України , системою виборчих округів і кількістю виборців в них, виборчою системою та однопалатністю парламента.

Після обрання складу Верховної Ради, розпочинається реалізація її установчої функції шляхом утворення власних органів, а також державних органів, передбачених Конституцією України.

На першій після виборів сесії формуються власні органи парламенту.

Незважаючи на те, що процедуру пленарного засідання Верховної Ради України першої після чергових виборів народних депутатів сесії парламенту визначено у регламенті Верховної Ради України від 27 липня 1994 року (ст.ст.2.2.3.-2.2.5), кожне таке засідання має свої особливості. На першому пленарному засіданні першої сесії верховної Ради України четвертого скликання 2002 року вирішували питання організації роботи обраних депутатів згідно з Конституцією України, утворювали об’єднання депутатів та органи парламенту: депутатські фракції і депутатські групи; обирали керівництво Верховної Ради.

Одразу після оголошення результатів виборів по-новому було сформовано склад Підготовчої депутатської групи на основі Положення про Підготовчу депутатську групу. Оскільки вибори народних депутатів проводилися за змішаною (пропорційно-мажоритарною) системою, формування групи здійснювалося окремо від кількості депутатів, обраних по одномандатних округах, і окремо від політичних партій.

Під час засідань Підготовчої депутатської групи під головуванням Голови Верховної Ради України попереднього скликання було сформовано керівництво групи та визначено її структуру. У складі керівництва групи – голова, два заступники та секретар.

Для підготовки конкретних пропозицій і попередньої розробки питань для їх розгляду на засіданнях групи було створено три підгрупи.

Перша підгрупа – з питань відкриття сесії, регламенту, формування робочіх органів, президії, лічильної комісії, організації роботи, порядку денного, висвітлення роботи першої сесії Верховної Ради України.

Друга підгрупа – з питань обрання керівництва парламенту, формування депутатських фракцій і комітетів Верховної Ради.

Третя підгрупа – з питань забезпечення умов діяльності Верховної Ради України та її органів і здійснення депутатських повноважень, статусу та соціально-побутового забезпечення діяльності народних депутатів.

Перше пленарне засідання традиційно відкриває Голова Верховної Ради України попереднього скликання.

Відповідно до ст. 79 Конституції України найстаріший за віком народний депутат України зачитує Присягу народного депутата України.

Депутати зобов’язані підписати текст присяги.

Відмова скласти присягу має наслідком втрату депутатського мандату (ст.79 Конституції України).

Повноваження народних депутатів України, а звідси і Верховної Ради, починаються з моменту складання присяги.

Народні депутати України здійснюють свої повноваження на постійній основі.

Повноваження народного депутата припиняються достроково у разі:

складення повноважень за його особистою заявою;

набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім;

припинення його громадянства або виїзду на постійне проживання за межі України;

смерті.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України, у разі виходу народного депутата України, обраного за виборчим списком політичної партії, блоку політичних партій, зі складу фракції певної партії, блоку партій, його повноваження припиняються достроково на основі закону[5].

Рішення про дострокове припинення повноважень народного депутата України приймається більшістю від конституційного складу Верховної Ради України. У разі невиконання вимоги щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності, повноваження народного депутата України припиняються достроково на основі закону за рішенням суду (ст. 81 Конституції).

Після складання присяги Голова Верховної Ради україни попереднього скликання повідомляє, що Центральна виборча комісія України визнала повноваження обраних народних депутатів України, а такох про кількість депутатів, які прийняли присягу і зареєструвалися для участі в першому пленарному засіданні.

Таким чином, відповідно до ст. 82 Конституції України Верхона Рада України четвертого скликання розпочала свою роботу.

Найстаріший за віком депутат відкриває першу сесію нового парламенту. Після цього Голова Верховної Ради України попереднього скликання запрошує для подальшого ведення парламентського засідання голову Підготовчої депутатської групи.

Обирається лічильна комісія, а також утворюється керівництво.

Були також утворені фракції: „Єдина Україна”, „Наша Україна”, Комуністична партія України, СДПУ(о), Блок Юлії Тимошенко, Соціалістична партія України.

Депутатські фракції утворюються виключно політичними партіями та блоками політичних партій, які подолали 4%-й бар’єр на виборах за умови, що до складу кожної з них входить не менше 14 народних депутатів.

Їх формують народні депутати, обрані по багатомандатному загальнодержавному виборчому округу за списками тих політичних партій чи блоків, які за результатами парламентських виборів подолали загальний відсотковий бар’єр, а також депутати, обрані по одномандатних виборчіх округах, які є членами цих партій. До складу фракції можуть входити також депутати, які є ччленами партій, які не подолали 4%-й бар”єр, та позапартійні депутати, які підтримують програму відповідної партії чи блоку партій.

Політична партія чи блок можуть бути представлені в парламенті лише однією фракцією. Проте, якщо кількість позапартійних депутатів у складі фракції становить більшість її складу, то вона втрачає статус депутатської фракції і перереєстровується апаратом Верховної Ради на депутатську групу.

Частина 2.1 глави 4.2 Регламенту Верховної Ради України передбачає, що депутатські групи формуються на позапартійній основі з числа народних депутатів у кількості не менше 25 народних депутатів, які не входять до складу депутатських фракцій.

Групи і фракції формуються на першій сесії Верховної Ради України нового скликання до розгляду питання про обрання Голови Верховної Ради і створення органів парламенту. Депутатські групи і фракції реєструються в Апараті Верховної Ради.

Якщо склад депутатської групи (фракції) менший за встановлену норму, група (фракція) по закінченні 15 днів оголошується Головою Верховної Ради України розпущеною.

До повноважень фракцій і груп належать: попереднє обговорення кандидатур на посади Голови верховної Ради, його заступників, голів комітетів, їх персональний склад; право на пропорційне представництво в органах парламенту; право на виступ представника групи (фракції) з усіх питань порядку денного тощо.

Основною формою роботи фракцій і груп є засідання.

Депутатська фракція(група) має консультантів, правовий статус яких визначено в Положенні, затвердженому постановою верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року.

Перша сесія Верховної Ради України четвертого скликання розглянула також питання про кількість парламентських комітетів і вирішила сформувати 23 комітети. А також Спеціальну контрольну комісію Верховної Ради з питань приватизації, після чого голова Підготовчої депутатської групи виступив з доповіддю про роботу групи, яку було взято до відома.